旅行社再新增丙種？有17位立委擬推動「發展觀光條例第27條條文修正草案」，提案要求在既有綜合、甲種、乙種旅行社之外，另新增丙種，讓網路新興旅行業者能合法化，以便管理。此舉引起業界反彈，認為網路旅行社會打壓其他旅行社空間，若要開放就取消特許行業規定，公平競爭。台北市旅行同業公會副理事長柯牧洲表示，旅行社是特許行業，要向政府繳交保證金，這些地方個人旅行社，因為不靠行，不必向觀光局繳納保證金；也因個人沒有資本額，不能參加旅遊品質保障協會，對於消費者權益更沒有保障，也因為少數業者，打壓其他旅行社生存空間。他強調，若要開放丙種旅行社，應請要取消特許行業規定，政府把保證金還給大家，旅行社歸經濟部管轄，不受觀光條例規定，讓大家變成一般產業公平競爭。觀光局則表示，針對立委提案，要增加丙種旅行社，下修旅行業資格，因涉及修改發展觀光條例，已預擬方案，已積極找業者舉辦座談會，收集各界正反面意見，再提供立委參考，觀光局目前未有定論。現在網路興盛，旅遊產業也會有變化，不一定完全用負面的角度看此草案，相關法令配套措施也都需要討論，觀光局強調一定會了解業界想法。靜宜大學觀光觀光事業學系副教授黃正聰指出，現在是網路時代，產業界要跟著應變，據他了解，是一群年輕人在網路創業，卻不受發展觀光條例規範，因此找上立委，讓新的創業者能符合法規，擬新增丙種旅行社，不過要是沒有繳納保證金，應該只提供旅客諮詢服務，不能帶旅行團。他認為，現在資訊經濟興起，年輕人沒有大資本額，對於修正草案讓他們走入體制，採正面態度，也強調政府要輔導現有企業e化，多跟業界溝通，才能跟上時代。
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